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發表人：時事政治專欄 《IP：111********* 》 人氣指數：1583
選錯總統，你我都成「苦勞」
發表時間：2011/5/22 上午 05:38:19
選錯總統，你我都成「苦勞」
◎盧世祥

梅雨季節才剛明顯降臨，總統大位競逐已熱烈展開。由於馬英九總統尋求連任，連日來各方紛紛檢視他三年來施政表現。馬政府不改一貫自我吹噓作風，宣稱行政團隊「愈入佳境」，倒是在野黨「忍了三年，再忍一年就好」的訴求，反映了許多庶民的心聲。

總體經濟復甦 國人感受不到

對一般人民來說，要檢驗馬政府的表現，最簡單的問法莫過於：三年來，我的生活過得好嗎？社會是否更繁榮而公平？不同階層的人當然答案不一，但整體而言，台灣智庫等民調不約而同，都指出八成以上民眾認定台灣貧富差距嚴重，三分之二指出房價太高，多數受訪者感受不到經濟復甦，反而覺得個人經濟壓力越來越沈重，同時有過半受訪者強調馬政府施政偏向財團。

公眾如此反應，其實也可從惡化的總體經濟狀況得到印證。以經濟成長率來說，民進黨執政八年平均為四．四四％，相形之下，從馬政府上任之後起算，二○○八年第三季至今經濟成長率平均只約超過三％，其間還出現經濟嚴重衰退的負一．九三％歷史最差紀錄。現今總體經濟的所謂「復甦」，一般人民看得到、實際感受不到。對廣大庶民而言，總體經濟情勢惡化所帶來的失業率升高，個人經濟情況欲振乏力，馬政府施政既無能又偏差，都使他們切身感受極深，進而實際反映在民調之中，不是馬政府自我吹噓或學者為其塗脂抹粉所能掩飾。

就業政策治標 反致長期後患

上班族，尤其弱勢勞工，堪稱馬英九執政以來的最大受害者。在馬英九已經破產的所謂「六三三」競選承諾中，經濟成長率六％固已腰斬，平均所得三萬美元鐵定跳票，失業率三％也是不可能的任務。馬政府上任以來，就業政策僅有幾招，都是花拳繡腿，只做短期治標之計，以避免失業數字難看為目標，表面功夫改善不了實際問題，反而帶來長期後患。

以就業困難最大受害族群的年輕人為例，現今十五歲到二十四歲年輕人失業率十二．四％，大學以上程度者失業率五．一二％，都遠高於整體失業水準，最令人關切。馬政府針對年輕族群找工作，最具代表性的，莫過於所謂「二十二Ｋ方案」，以提供大學畢業生到企業實習為名，賺取二萬二千元月薪。這一措施，實務上造成有些業者左右逢源，在裁員的同時，以國家補助的免費或低價人力補充。對青年來說，經此所找到的，既非長期穩定的工作，也屬於溫飽有虞的低薪勞動。至於「以工代賑」之類的短期就業方案，包括由政府機構所帶頭的職務派遣、業務外包、實習生等「非典型」就業方式，同樣未能真正改善就業情勢，反而導致低薪資、長工時的惡果。

仰賴陸客觀光 經濟就業長空

馬政府還有以「賤招」稱之實不為過的另一做法，也就是寄望大量開放中國觀光客前來，帶動整體經濟繁榮及就業情勢。不用說，這一招必然偷雞不著蝕把米，不論庶民從常識或專家以知識切入，早已警告在先：「陸客」大量前來，既排擠質優、消費力強的日美旅客，也降低觀光品質，對促進經濟就業必屬「長空」，更將使台灣繼香港之後，觀光被迫仰賴陸客的惡果。果然，陸客今已取代日本客成為最大客源，其「量多、值低、質差」的特點，正使經濟社會付出代價，觀光旅館投資泡沫已然成形，此與馬政府所吹擂的「黃金十年」一樣，一旦爆破，禍害無窮。

鎖定中國政策 導致經濟窮忙

質言之，三年來馬政府的無能使失業率一度高創六．一三％的最慘紀錄，就業狀況未能實質改善，而「鎖定中國」的政策偏差導致「有產量沒產值」的經濟窮忙。如今，人力派遣、臨時僱用及部分工時的「非典型」受僱者多達七十二萬人，月薪兩萬元以下的上班族約一百零五萬人，將近一半薪水階級月入不到三萬元；如果扣除物價上漲，受僱者實質薪資倒退為十二年前水準。

在此同時，大幅上漲的房地產價格及租金、只漲不跌的民生物價、高達七十五倍的貧富（五％最高最低收入比）極度懸殊，導致眾多上班族成為「窮忙族」。如果把超時勞動的高工時上班族一併計入，「苦勞」或疲勞上班族階級遍地，年輕人普遍受害，高科技員工也難倖免。上班族景況如此不堪，連醫護人員也飽受「血汗醫院」壓榨，難怪「不是窮死、就是累死」成為五一勞動節抗議勞團上街頭喊出的心聲。

誠然，「窮忙族」的普遍，也與經濟全球化有關，但是，馬政府把「中國化」等同「全球化」，導致台灣的「窮忙族」更多，「苦勞」到處有。具體地說，馬英九以「終極統一」意識形態治國，由號稱「經濟總設計師」的蕭萬長輔佐，經濟政策獨沽中國一味，以致台灣薪資水準被較低廉的中國拉扯向下（生產要素價格均等化作用），就業機會因投資、消費、技術流向中國而大減。尤有甚者，實施中的ＥＣＦＡ正進一步使科技產業及金融資金西進中國，如今飽受其害的廣大「窮忙族」或「苦勞」，如果坐視這一政策繼續，現狀不是最悽慘的，更惡劣的還在後頭。

財金政策偏差 擴大貧富懸殊

馬政府罪過尚不止於此。除了產業及中國政策偏差，其財金政策也是擴大貧富懸殊的罪魁禍首。它沒有全盤規劃即大降遺產及贈與稅，是房地產市場投機套利的幫兇，讓更多庶民望屋興嘆。它獨厚單一族群，不惜冒違法之虞強為公務員加薪，但固定三％加法擴大高低公務員薪資差距，也為一般上班族製造相對剝奪感。它選在青黃不接時節提高公糧收購價格，稻農未受實益，只便宜中間米商。它以奢侈稅宣稱「打房」時又提供青年購屋利多，不僅未就「高房價、低薪資」改善問題，也顯然政策矛盾。

執政三年，庶民個人經濟深受其害，上班族淪為「窮忙」、「苦勞」者比比皆是；選總統這一票的抉擇，難道還不夠清楚嗎？

（作者盧世祥為資深新聞工作者）

http://www.libertytimes.com.tw/2011/new/may/22/today-p1.htm

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